一、事故概况
2011年8月10日8时39分、8时49分，广州机务段司机温惠湛值乘CRH1-100A动车组担当D7704次、司机严衡华值乘CRH1-095A动车组担当D7705次分别运行至广珠城际江门支线江门—江海站间上行K62+830m处、下行k63+150m处，撞上被人撬下并放置在线路上的桥梁梁端铁制盖板，D7704次停于上行K61+932m处，D7705次停于下行k63+543m处。D7704次随车机械师检查车组走行部后确认可限速120 km/h维持运行，D7705次随车机械师检查车组走行部后确认可正常运行。由于一名50岁左右男子持刀坐在上行线股道中，经车站和保安人员共同将其制服后，D7704次、D7705次分别于10时01分、10时14分区间开车。
二、原因分析
由于汤启权违法撬开应急疏散通道门，擅自进入铁路，使用携带的砍柴刀破坏高架桥梁端铁制盖板，并将铁制盖板放在轨面上，造成动车组撞击盖板。
三、定性定责
根据《铁路交通事故调查处理规则》第十四条C13项“列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石”的规定,构成铁路交通一般C类事故。汤启权违法撬开应急疏散通道门，擅自进入铁路，将桥梁梁端铁制盖板撬下放置在轨面上被列车撞上，系人为破坏行为，汤启权应负事故全部责任。根据《铁路交通事故调查处理规则》第五十五条的规定，列广州工务段非责任事故。
四、事故教训
1.广珠城际共有14座桥梁应急救援疏散通道，参照武广高铁相关管理办法，应急救援疏散通道应由工务段负责维护，通道门钥匙由车务部门管理，日常安全监管工作由公安部门负责。但广珠城际应急救援疏散通道施工单位至今尚未与广州工务段办理交验手续；查广州工务段没有制定相关的日常巡视检查和维护管理办法，车间也未建立相关的巡视检查台帐并将应急救援疏散通道纳入日常维护中；同时通道门钥匙管理混乱，通道门钥匙未参照武广的规定交车务部门手中，目前钥匙掌握在哪个单位手中，公安、工务、车务均表示不清楚，例如小榄水道特大桥应急救援疏散通道由于通道门钥匙管理混乱，公安把门另外用铁链捆上并锁死；公安的日常安全监管不到位，在区间应急救援疏散通道无专人看守的情况下，只是安排驻站保安人员按照公安处规定的巡线日期（每月14、15、29、30四天），才对其进行检查，中间无人监控时段较长，设备处于无人管理状态。
2.目前所有的应急救援疏散通道、车站站台上、站内咽喉区以及区间均没有安装视频监控系统，且多数应急救援疏散通道均位于区间，巡视时间周期较长，公安部门无法实时掌握通道门的安全状况，要及时发现路外人员非法进入行车区域难度较大。
