2008年“3.31”成昆线7420次旅客列车撞人较大事故

1.事故概况

2008年3月31日8时11分,7420次旅客列车运行至成都局成昆线白果站内4道(位于白果1号隧道内)K348+006–K348+030处,撞上西昌工务段4名劳务工造成3人死亡1人重伤。

2.现场调查情况

3月31日7时45分许,西昌工务越西线路车间维修作业组在白果巡养线路工区点名,班长邓××布置作业.容:白果站内(该站为纵列式车站)5道K345+000~K345+500处维修作业,具体作业项目为改道、涂油、调整和更换大胶垫,确定了工地负责人、驻站联络员和现场防护员。安排线路工蒋××为一组工地负责人,带领7名劳务工,邓××自己作为工地负责人与另外13名劳务工为另一作业组,并宣布了安全注意事项:“严格按标准化作业,杜绝违章违纪现象发生,按规定距离下道避车,工具不得侵入限界,特别双线地段任何一方来车及时下道避车。”

工作安排后,工地负责人蒋××、劳务工带班人员万××带领劳务工从工区出发去维修作业点,蒋××走在队列最后。当作业组一行8人走到白果1号隧道昆明端隧道口时,蒋××告诉作业组其他人员将有上行列车从5道通过,招呼大家换到右侧的4道继续行走。

白果线路工区驻站联络员商××于8时05分左右(7420次列车进站时)进入信号楼。8时09分,7420次列车由白果站1道发车,驻站联络员商××用对讲机通知昆端防护员李×,李×用对讲机通知蒋××:7420次列车白果站发车I道上4道。8时11分左右,作业组人员进入白果1号隧道约200m,蒋××听到7420次列车鸣笛,看见列车从行走的线路后方驶近,急忙下道,同时呼叫前方人员下道,走在队列后面的李××、万××、任××3人随即慌忙下道,而走在前面距离约20m远的其他4人未能及时下道,被7420次列车机车撞上,1人倒在4道心,3人倒在4道线路右侧。事故发生后,车站、工区人员将4名伤员抬一I-7420次列车行李车,送甘洛县人民医院抢救。其中3人经抢救无效死亡,1人重伤。

3.事故原因分析

1.作业人员违反《铁路工务安全规则》:步行上下班时,区间应在路肩或路旁走行;在站内如必须走道心时,应在其前后设置专人防护;下道避车时应按不小于800m的距离下道等规定;在行走线路过程中听见列车接近鸣笛,主观臆测为邻线通过列车,而未及时下道进入避车洞避车。

2.西昌工务段线路工蒋××3月25日由白石岩工区安排到白果线路工区作业,对白果站线路情况不熟悉,特别是白果l号隧道复杂线路状况和事故多发情况不熟悉,在与作业组人员步行去维修作业点的途中,没有提醒大家行走白果1号隧道外侧的小路,而是跟随作业组穿越隧道通行;当下行25407次列车4道通过后,主观臆测空闲的4道短时间内不会再有列车通过,错误判断7420次列车白果站发车进路为1道一L5道,没有及时组织人员下道。

3.昆明端防护员李×用对讲机呼叫蒋××两次,通知其4道即将通过列车,蒋××都没有应答,李×未再继续呼叫,相互问的联系不彻底。

4.白果1号隧道处于半径402m的曲线上,嘹望距离短,司机发现行人时距离不足100m;事发时作业组人员背对来车方向逆风行走,听力受到影响,机车鸣笛声完全掩盖了蒋××呼叫下道的声音,行走在前面的4人没有听见呼叫声。

4.事故定性定责

根据《铁路交通事故调查处理规则》第十条的规定,该事故构成铁路交通较大事故,定夹江漏城建筑有限公司负主要责任,西昌工务段负重要责任。

5.事故暴露出的管理问题

1.安全教育不到位。职工或劳务工上岗作业前,必须进行劳动安全教育并经考试合格,否则不得上道作业。但该事故暴露出段及车间对职工或劳务工的安全教育不到位,去作业现场途中违反《铁路工务安全规则》关于步行上下班时区间应在路肩或路旁走行的规定。

2.防护管理不到位。班前安全预想不细,没有明确往返工地的行走路线;违反《铁路工务安全规则》关于在站内如必须走道心时应在其前后设置专人防护的规定,没有安排防护员为在站内行走道心的作业人员防护,防护缺失。

3.施工管理不善,组织不力。越西线路车间副主任黄××,当天乘坐7420次列车到达白果车站时,维修作业组已经出发,作为施工负责人,未能亲自布置安全事项和督促有关人员集体上工;白果线路工区班长邓××和工长刘×,作为当天作业的工地负责人,班前点名安排工作时,未对白果站的纵列式车站的特殊性及铁路交通事故高发地段引起足够的重视,没有采取有针对性的防范措施。

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