（作者：郑博博）近期，段管内委外施工问题频发，问题也呈多样性，既涉及科室层面的管理问题、现场监督人员的盯控问题，也存在施工单位的施工问题。问题为什么会发生？该怎么样去管理？我做了以下思考：󠄐󠅅󠄹󠄴󠄪󠄾󠅟󠅤󠄐󠄼󠅟󠅗󠅙󠅞󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮󠇘󠆭󠆘󠇙󠆝󠅵󠇗󠆭󠆁󠄐󠇗󠅹󠅸󠇖󠆍󠅳󠇖󠅹󠅰󠇖󠆌󠅹󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮
一、问题为什么会发生？
1.科室管理仅依靠纸质资料进行管理，内业多而现场检查少；人员配备不全面，技术力量单薄。就现状而论，科室对多数委外施工仅依靠设计图纸、施工方案进行审核，忽视了现场施工盯控管理。大型桥涵顶进施工涉及的架设钢便梁、组合工便梁等专项施工，专业技术人员少之又少，科室安排现场盯控人员甚至无人可派，技术指导难以得到有效落实。
2.现场监督管理松懈，经验主义较强，大多为快退休人员或无经验大学生。多数不按照施工设计图纸、施工方案执行，对施工工序和质量控制要点掌握不足，存在凭经验判断、随意变更工艺流程的现象，甚至对施工单位的负责人、防护员到位情况都不进行检查，施工地点的围挡不做，就允许施工单位开始施工，导致现场管理失控，致使上级部门频繁发书考核。󠄐󠅅󠄹󠄴󠄪󠄾󠅟󠅤󠄐󠄼󠅟󠅗󠅙󠅞󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮󠇘󠆭󠆘󠇙󠆝󠅵󠇗󠆭󠆁󠄐󠇗󠅹󠅸󠇖󠆍󠅳󠇖󠅹󠅰󠇖󠆌󠅹󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮
3.施工单位管理体制不健全，施工单位人员配置不足。部分施工单位无项目管理组，仅配备负责人、防护员、安全员等人员，项目管理人员缺少或一人多兼。致使项目组职责缺少，导致现场劳务队想怎么干就怎么干，自行其是。󠄐󠅅󠄹󠄴󠄪󠄾󠅟󠅤󠄐󠄼󠅟󠅗󠅙󠅞󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮󠇘󠆭󠆘󠇙󠆝󠅵󠇗󠆭󠆁󠄐󠇗󠅹󠅸󠇖󠆍󠅳󠇖󠅹󠅰󠇖󠆌󠅹󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮
二、怎么样去管理？
1.科室层面建议增加历练人员，多下现场指导，培养后继人才，做好“传、帮、带”，使设计能落到方案中，方案能落到施工中，同步强化专业技术指导，督促现场按图施工，设备安全、质量方可有序可控。
2.监督员应选拔责任心强、会识图、有经验的人员担任，同时在监督员培训过程中应注重开工先期条件的内容培训，例如：施工地点围挡情况、施工单位人员到位情况、材料与机具等备品情况。同时强化工序、工法培训，严格盯控施工单位按照设计图纸施工，不能只盯安全不盯质量。󠄐󠅅󠄹󠄴󠄪󠄾󠅟󠅤󠄐󠄼󠅟󠅗󠅙󠅞󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮󠇘󠆭󠆘󠇙󠆝󠅵󠇗󠆭󠆁󠄐󠇗󠅹󠅸󠇖󠆍󠅳󠇖󠅹󠅰󠇖󠆌󠅹󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮
3.加强施工单位资质审查和现场管理。建立施工单位入场审核机制，要求施工单位建立健全工程管理体制，配备相应工程管理人员。同时段属各部门应把委外施工当成段自有项目进行管理，转变思想，提高管理标准，督促施工单位严格执行。󠄐󠅅󠄹󠄴󠄪󠄾󠅟󠅤󠄐󠄼󠅟󠅗󠅙󠅞󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮󠇘󠆭󠆘󠇙󠆝󠅵󠇗󠆭󠆁󠄐󠇗󠅹󠅸󠇖󠆍󠅳󠇖󠅹󠅰󠇖󠆌󠅹󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮
我认为，委外施工管理要想做好，不能仅靠一个部门或某个人，最重要的还是责任心的培养、制度的落实，大家齐心协力共同做好委外施工管理。󠄐󠅅󠄹󠄴󠄪󠄾󠅟󠅤󠄐󠄼󠅟󠅗󠅙󠅞󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮󠇘󠆭󠆘󠇙󠆝󠅵󠇗󠆭󠆁󠄐󠇗󠅹󠅸󠇖󠆍󠅳󠇖󠅹󠅰󠇖󠆌󠅹󠄬󠅒󠅢󠄟󠄮
